草原作為世界上分布最廣的重要的陸地植被類型之一，分布面積廣泛。中國的草原面積為3.55億公頃，是世界草原總面積的6%~8%，居世界第二。此外，草原在維護生物多樣性、涵養(yǎng)水土、凈化空氣、固碳、調(diào)節(jié)水土流失和沙塵暴等方面具有重要的生態(tài)功能。自2003 年黨中央、國務(wù)院實施“退牧還草”政策以來，在保護和改善草原生態(tài)環(huán)境、改善民生方面取得了顯著成效?！巴四吝€草”并不是禁止放牧，除了部分區(qū)域禁牧外，很多草原實行劃區(qū)輪牧以及生長季休牧。合理的放牧政策是帶動區(qū)域經(jīng)濟、防止草原沙漠化及保障民生的關(guān)鍵，放牧優(yōu)化問題的研究也為國家、政府制定放牧政策和草原管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。

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